金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保单倍行距是多少(bǎo)险公司(sī)开展(zh单倍行距是多少ǎn)财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng单倍行距是多少)立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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