金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其(qí)他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电(dià异丁烯结构式图片，异丁烯结构式怎么写n)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色(sè)建材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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